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积极应对破解就业难题各地促进高校毕业生就业工作综述

作者:admin    发布时间:2012-07-13 伯纳汇才网 招聘 求职

就业时讯:http://www.bjzph.com/jyzd/jiuyeshixun/记者在6月7日召开的2012年全国高校毕业生就业工作经验交流现场会上了解到,今年全国普通高校毕业生为680万人,毕业生总人数比去年增加20万人。“十二五”期间,我国高校毕业生总量将以年均3%的速度增长,年均规模达到700万人。
  在高校毕业生就业面临总量压力持续加大和结构性矛盾更加突出的整体形势下,各级人力资源社会保障部门积极应对,全面落实国家更加积极的就业政策,在服务中创新工作方式方法,充分做好高校毕业生就业工作。2011年高校毕业生总体就业率达90.6%。

抓好政策落实 发挥政策效应

  全面落实促进高校毕业生就业的政策,让政策体系充分发挥政策效应,是化解高校毕业生就业难题的关键。人力资源社会保障部副部长信长星认为,目前促进高校毕业生就业的政策体系已经比较健全,“关键是抓好落实”。
 去年《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发16号文件)下发后,各地及时制定出台了贯彻实施文件,进一步细化了相关政策的实施办法。许多省市结合实际,在引导高校毕业生到城乡基层和中小企业就业、帮扶就业困难毕业生等方面制定了更具扶持力度的政策。在鼓励企业吸纳高校毕业生方面,新疆、昆明等地规定,对吸纳高校毕业生的企业,可给予贷款贴息或社会保险补贴;在鼓励高校毕业生到城乡基层就业方面,陕西等省将到乡镇医疗、学校、农技服务机构就业的高校毕业生全部纳入事业编制;在就业制度改革方面,北京等省市积极探索高校毕业生就业制度改革,取消调整改派制度,简化档案审核程序,畅通毕业生就业和流动通道。
  为加大政策宣传和落实力度,人社部组织编印了《高校毕业生就业政策百问》手册以及相关的文件汇编,在各地发放。各地也结合实际加大政策宣传力度,让高校毕业生、家长及用人单位了解政策、掌握政策、运用政策。
  记者了解到,目前,从毕业生享受政策情况看,培训补贴、见习补贴、社保补贴等政策落实较好,但有的政策,如小额担保贷款政策,一些地方高校及毕业生反映难度较大。

创新服务方式 提高服务质量

  为促进高校毕业生就业,今年上半年,全国人社系统开展了各种形式的就业服务活动,如“人社厅局长校园行”,“送岗位、送培训、送政策进校园”。广西自治区领导、人社厅负责同志亲自进入校园讲形势、讲政策,人社部门积极组织校园招聘、专场招聘、网络招聘等各类招聘活动,将就业政策、岗位信息和职业指导等公共就业人才服务提前送进校园,促进校内外资源有效对接。
  一些地方还开展了公共就业和人才交流服务机构进校园常设服务窗口的探索,受到高校和毕业生的欢迎。黑龙江省鸡西市直接将人力资源市场设在高校校园,把就业创业服务延伸到高校,整合各方资源优势,为毕业生提供有针对性服务。山东省组织实施全省高校毕业生就业评估工作,引入第三方社会机构开展调查,发布就业白皮书和职业供求信息,探索建立专业设置与招生规模的预测预警机制。
  与传统的现场招聘会不同,网络招聘简单快捷,更符合当代高校毕业生的特点。记者从各地了解的情况看,各地在举办各种现场招聘会的同时,大力开展网络招聘,通过网络平台向毕业生提供就业信息、就业服务。
  为提高服务的针对性和有效性,河北等地还积极探索实行大学生就业实名制管理,根据服务对象的具体需求和实际情况提供“一对一”就业服务管理。实行实名制管理后,学生们办理接收、档案托管等事宜直接在网上就可以受理,即使是省内异地就业的人也不用为了办理手续来回奔跑。
  记者从人社部获悉,为推动应届高校毕业生实名制就业服务管理工作,将首先对2012届离校未就业高校毕业生开展实名制登记工作,在办理高校毕业生报到接收、档案托管、人事代理、求职登记、就业失业登记、就业扶持政策落实等各项业务时可根据相关信息;同时鼓励有条件的地方,通过基层平台工作人员定期入户走访,摸清底数和服务需求,并据此逐级建立高校毕业生实名制就业信息数据库,对未就业高校毕业生提供有针对性的就业服务。

加强就业见习和培训提升就业能力

  实践证明,通过就业见习和培训,帮助毕业生提升就业能力、增长工作经验,是毕业生就业促进的有效措施。
全国各地扎实推进毕业生就业见习和培训工作。各地精心组织实施“三年百万”高校毕业生就业见习计划,许多省市都制定了就业见习实施办法,明确了见习补贴标准和发放程序、见习考核要求,规范见习工作开展。江苏省大力推进就业见习基地建设,建立基地培育和退出机制,精心组织见习基地和毕业生双向对接,努力提高见习质量。据统计,自2009年到今年3月底,全国共计约有99万毕业生参加了就业见习,完成“三年百万”见习任务的99%,见习后平均留用率为40%左右。
  同时,各地积极开展面向高校毕业生的就业培训工作。上海市打破户籍限制将高校毕业生全部纳入职业培训补贴范围,去年全市有近20%的毕业生参加了职业培训。2011年全国到技工院校参加职业培训的高校毕业生为17万,另外,还有很多高校毕业生在其他各类培训机构参加了有政府补贴的职业培训。

加大创业扶持力度引导促进创业

  大学生创业引领计划自2010年实施以来,对大学生创业扶持力度进一步加大,在引导、促进大学生创业方面发挥了很好的示范作用。
 各地高度重视高校毕业生创业工作,以实施“大学生创业引领计划”为抓手,通过完善创业政策,强化创业培训和服务,优化创业环境,促进有创业能力和创业愿望的毕业生成功创业。河北、安徽、重庆等省市从加大资金扶持、落实税费减免和场地优惠政策等方面入手,支持大学生创业。湖南、浙江、福建等省设立一批大学生创业孵化基地,集中为创业企业提供“一条龙”服务。江西省强化人社部门和高校之间的衔接,直接将创业培训、创业服务和创业扶持政策送进校园,支持大学生在校创业。青岛探索出全程帮扶大学生创业的路子,整合政府、企业、社会等各类资源,实施从创业培训到跟踪指导的全程帮扶机制。
  据统计,2011年,各地共组织大学生创业培训实训50.4万人,开展创业指导和孵化服务57.2万人,引领大学生自主创业11.7万人。

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